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河南尉氏畜禽处置惩罚中央涉污观察:死猪堆成山臭气熏天

文章来源:古脊椎动物与古人类研究所     发布时间:2019-01-08   【字号:         】

  近期,《中国经济周刊》接到河南省开封市尉氏县十八里镇马家村近百位村民团结举报,反映尉氏县兴源畜禽无害化处置惩罚中央(下称“尉氏畜禽处置惩罚中央”)污染严重,当地水源、土地、空气受到威胁,虽然当地政府决议为尉氏畜禽处置惩罚中央重新选址,但现在何时能搬迁仍是未知数。举报村民称,其生产、生涯以及身心康健已经不堪其扰。

  马家村村民李冬梅(假名)告诉《中国经济周刊》记者,尉氏畜禽处置惩罚中央自2015年底开工之初,就遭到不少村民强烈阻挡,“在臭味严重时,一些村民白昼在地里干农活要戴口罩,有些村民晚上睡觉都要戴口罩,这两三年我们的心情也烦透了。”

  让尉氏畜禽处置惩罚中央尽快搬走,是李冬梅等村民们这几年最大的愿望。

  设立之初就遭到不少村民阻挡,争议声中建成并运营

  病死畜禽无害化处置惩罚,事关公共卫生宁静和生态情况宁静。

  2014年10月国务院办公厅印发《关于建设病死畜禽无害化处置惩罚机制的意见》后,养殖业大省河南也于昔时底出台意见,要求生猪调出大县和家禽养殖大县率先建设专业的无害化处置惩罚场所。

  早在2007年,农业部畜牧司就宣布了天下253个生猪调出大县名单,尉氏县就名列其中。

  据媒体消息来源,开封市2015年确定在尉氏县、杞县、通许县、祥符区各建一个处置惩罚场,并于昔时底前完工。

  企查查数据显示,尉氏畜禽处置惩罚中央建立于2016年1月28日,谋划规模为畜禽无害化处置惩罚,注册资源不详,企业类型是小我私家独资企业,法定代表人、现实控制人均为张群昌。

  值得注重的是,尉氏畜禽处置惩罚中央在选址、运营前,尉氏县政府官网上并没有公然征求意见,也没有向当地村民先容该项目相关情形,该项目是否经由科学论证、正当审批及是否经由环评等信息,外界均无从知晓。

  李冬梅向《中国经济周刊》记者透露:“张群昌是马家村四周村的人,和我们也算是乡里乡亲的,他也与不少举报的村民很早就熟悉。张群昌之前也做过一些病死畜禽无害化处置惩罚,但装备并不先进。2015年底时,就有不少村民去找张群昌协商,希望其时的选址能远离马家村。”

  李冬梅说,马家村村民其时希望尉氏畜禽处置惩罚中央建于马家村东北侧几公里处,该处与周边乡村距离都较远,“不外他拒绝了,坚持选址在马家村四周,其时说是要建屠宰场。”

  虽然村民其时也阻挡,但由于危害还没有展现,尉氏畜禽处置惩罚中央照旧在争议声中建成并运营了。

  据消息来源,尉氏畜禽处置惩罚中央建成后,获恰当地相关政府部门的认可。

  2016年4月20日,开封市畜牧局副局长冯连礼领导验收组到尉氏畜禽处置惩罚中央实地审核,该中央顺遂通过验收。冯连礼还对尉氏县的病死畜禽无害化处置惩罚事情“给予充实一定”,对尉氏县病死畜禽无害化处置惩罚的能力“给予高度评价”。

  村民称其向农业用水干渠排污

  尉氏畜禽处置惩罚中央正式运营后不久,村民们最先尝到苦果。举报信称,“无害化处置惩罚场所离乡村不足300米;向干渠直接排放污水,河面上漂浮着灰色液体,味道难闻,我村农业浇地大部门用此干渠水;向外排放危害气体,凡经此路段职员均掩鼻而过,特殊是风吹向乡村偏向时,村民夜间睡觉被臭气熏醒,进餐时令人作呕,一些暮年人呼吸难题。”

  举报信还称,“在一次环保检查中,由许昌市对我县巡察。而我县向导巡察职员有意回避此污染区域,不让巡察组巡查此区域,就连中午用饭也绕道此路段。”

  11月30日上午,《中国经济周刊》记者前往现场探访。尉氏畜禽处置惩罚中央位于河南省道S102线旁,马家村位于S102线另一侧,村口一位村民住宅与尉氏畜禽处置惩罚中央相隔不足百米。这位村民告诉记者:“刚建时我就阻挡,但并没有从基础上解决问题,我们家的窗户现在全都关闭了。”

  《中国经济周刊》记者注重到,尉氏畜禽处置惩罚中央后门有条土路,干渠就与之紧邻。村民举报信中所说的排污管位置,记者并未看到。村民王志军(假名)诠释称,“快到浇麦季节,干渠水位上涨了许多,可能是淹没了。”他确认,尉氏畜禽处置惩罚中央的排污管向干渠排污属实。

  公示牌显示,该干渠名为东三北干渠,在十八里镇全段4500米,流经二郎庙村、马家村、申庄村及蔡庄村等。

  东三北干渠是尉氏县境内的6条引黄干渠之一。

  在东三北干渠两侧,有大量农地和数个蔬菜大棚。李冬梅称,这里的蔬菜主要销售给尉氏县城。

  死猪曾聚集成山,恶臭令人作呕

  随后,村民最先不停向有关部门反映情形,要求尉氏畜禽处置惩罚中央搬迁。但并不顺遂。李冬梅称,他们遭到有关部门的推诿和扯皮,“环保局推给畜牧局”。

  真正令当地村民忍无可忍以致围攻尉氏畜禽处置惩罚中央的是2017年11月间发生的死猪一连三四天聚集事务。

  马家村村民向《中国经济周刊》提供的照片显示,尉氏畜禽处置惩罚中央内死猪各处,厂房险些被占满,不少死猪还被露天放置,聚集成山。

  村民称,其时恶臭令人作呕,难以忍受,他们便向村里、乡里、县里逐级反映情形,“我们向县委反映,被推给信访部门,他们答应会解决,让我们早点回家。”

  尉氏县政府厥后诠释称,群众反映的死猪聚集情形,缘故原由是其时农网革新停电,无害化处置惩罚中央不能正常生产所致;距离乡村仅300米左右(国家划定应距离500米以上)情形属实。

  对于县政府的诠释,李冬梅并不认同,“为何不提前做好应对措施,好比歇工运往邻县处置惩罚?”

  河南环保督察组认定臭味属实,尉氏县政府决议启动搬迁

  在感受搬迁可能无望时,村民们继续向省、市有关部门逐级举报。

  2018年11月2日,尉氏县公布了河南省委省政府环保督察组(下称“河南环保督察组”)交办问题观察处置惩罚情形的转达。

  转达显示,10月28日,河南环保督察组对尉氏畜禽处置惩罚中央举行了现场检查,认定村民反映臭味问题属实,该厂散发的臭气泉源于其产物有机肥饼,系收支产物库房时导致臭气逸散所致。

  该转达称,由河南四源情况检测有限公司检测效果显示,尉氏畜禽处置惩罚中央的废气氨、硫化氢切合恶臭污染物排放二级尺度;尉氏畜禽处置惩罚中央厂区内自备水井、东临水泥构件厂自备水井和马家村西地下水切合地下水情况质量尺度三类(编者注:地下水化学组分含量中等,主要适用于集中生涯饮用水水源及工农业用水)。

  只管河南环保督察组认定尉氏畜禽处置惩罚中央四周地下水到达饮用尺度,但这并不能取消四周村民们的疑虑。

  村民王志军告诉《中国经济周刊》记者:“现在我们已不饮用本村地下水,而是饮用四周马庙村(编者注:同属十八里镇,与马家村相隔3.6公里)的地下水。由于心理压力一直存在。”

  开封市环保局官网一份今年1月5日关于尉氏畜禽处置惩罚中央的行政处罚决议书显示,2017年12月25日,尉氏县环保局监察大队执法职员例行检查时发现,尉氏畜禽处置惩罚中央排放废水经检测COD、氨氮凌驾国家划定水污染物排放尺度,已组成违法。尉氏县环保局责令尉氏畜禽处置惩罚中央限期治理,并处以排污费数额3倍的罚款,共计人们10572元。

  河南环保督察组介入后,尉氏县政府决议对尉氏畜禽处置惩罚中央重新选址,启动搬迁。搬迁时代,将境内病死畜禽委托其他县区举行无害化处置惩罚。尉氏县政府称,要强化羁系,确保在搬迁之前停产到位。

  尉氏县环保局情况监察中队中队长孟香玲、尉氏县畜牧局杨继军、十八里镇党委正科级干部刘军峰等3人因此被予以诫勉谈话。

  实在,早在近一年前的2017 年12 月28 日,尉氏畜禽处置惩罚中央就曾做出过搬迁答应。

  “之前处置惩罚中央自己说要搬,但一直没搬。直到我们举报到河南环保督察组,县政府才决议搬。”举报村民说。

  马家村村民向《中国经济周刊》记者提供的尉氏畜禽处置惩罚中央的搬迁答应书显示,尉氏畜禽处置惩罚中央答应搬迁停止时间为2018年9月15日,若是遇特殊情形,2018年9月15日不能搬迁,将制止运行。

  何时搬迁仍是未知数,当地政府“门难进”

  不外,据当地村民反映,尉氏畜禽处置惩罚中央一直正常运营到今年10月中旬。“其时不少村民忙于秋收,未予剖析,秋收后才去阻止其运营。”

  为何尉氏畜禽处置惩罚中央未准期搬迁?李冬梅说,张群昌仍抱有理想。“谁努力到场举报,张群昌就托人讨情、公关,现在到场维权的村民代表已经换了好几批。张群昌说,若是不搬迁,尉氏畜禽处置惩罚中央将为村里打井、修路,为村中70岁以上老人每年发钱、建温泉等。”

  对于这些条件,有些村民接受,有些村民不亮相。而像李冬梅一样坚持上访的村民则对《中国经济周刊》记者说:“我们不希望我们的孩子再忍受这种境遇,在外上大学的孩子放假都不愿意回家住。”

  由于尉氏县政府相关部门未给出尉氏畜禽处置惩罚中央搬迁时间表,村民们依然担忧此事不了了之,“我们的要求就是无条件搬迁,什么赔偿也不要。”

  《中国经济周刊》记者实地采访时,尉氏畜禽处置惩罚中央已停产20多天,门卫室也无人值班。

  在左侧的生涯办公区内,有两个狭长的废水池,池水显得较为肮脏,出现黑褐色,水面上漂浮着一些落叶。

  无害化处置惩罚区门前的收支区,设有消毒车辆通道,不时会自动喷水,几辆畜禽无害化处置惩罚专用车停成一排,处置惩罚车间大门紧闭,“依法无害化处置惩罚”“情况质量就是生涯质量”等口号贴于墙壁之上。

  《中国经济周刊》记者致电尉氏畜禽处置惩罚中央法定代表人张群昌,对方未回覆何时会启动搬迁事宜。

  《中国经济周刊》记者前往尉氏县委希望采访相关卖力人士相识搬迁事宜,被门卫以“外人不让进”为由阻拦。留下手刺后,至今未接到当地电话。尉氏县长专线提供的尉氏县委宣传部联系电话,《中国经济周刊》记者一连拨打数日,均无人接听。

   记者视察

  涉及民众情况权益项目,应多谛听群众意见

  马家村近百位村民长年举报尉氏畜禽处置惩罚中央污染问题。村民坚持层层申诉,而相关部门相互推诿、久拖不决。

  今年7月,生态情况部公布《情况影响评价民众到场措施》,保障民众情况掩护知情权、到场权、表达权和监视权。

  上述措施划定,对可能造成不良情况影响并直接涉及民众情况权益的建设项目,建设单元应体例情况影响陈诉书及公然征求意见;对情况影响方面民众质疑性意见多的建设项目,建设单元应当根据下列方式组织开展深度民众到场,如召开民众座谈会或听证会,及专家论证会等。

  2015年1月1日实行的《情况掩护法》也划定,各级人们政府情况掩护主管部门和其他负有情况掩护监视治理职责的部门,应当依法公然情况信息、完善民众到场法式。

  回到此次事务,尉氏畜禽处置惩罚中央在选址、运营前,尉氏县政府并没有向当地村民公然征求意见和宣布相关情形,建设和运营历程中也没有认真谛听当地村民的意见。至今在其县政府官网上也找不到关于任何尉氏畜禽处置惩罚中央的信息。

  若是其时各级政府部门能重视村民意见,科学论证,详细观察,也不会泛起仅运行两年多的无害化处置惩罚中央就要择址搬迁的境况。不仅让地方政府维稳成本增添,相关企业也为此支付价格。

  政府是为人们服务的政府,谛听人们的声音,保障人们的知情权,是责任,更是天职。




(责任编辑:纯建赵)

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